涉及中国华能集团、晋能控股、国家电投！山西年内已废止21个“风光”项目规模
作者：化小北 来源：煤化工信息网 浏览次数：705次 更新时间：2025-07-21
近日，山西省能源局公示了2025年第二批拟废止风电光伏发电项目规模的清单，涉及中国华能集团、晋能控股、国家电投等知名企业的7个项目共计35.2052万千瓦的装机规模。加上今年5月份废止的第一批14个项目、59.1947万千瓦，山西年内已累计清理21个项目、94.4万千瓦风光装机容量。
对此，山西省能源局表示，此举旨在加快推进存量新能源建设，优化电网接入与资源配置，提高项目落地转化率。
全国多地废止风电光伏发电项目
碳氢方程式注意到，山西省废止风电光伏发电项目的现象并非个例。2025年以来，宁夏、陕西、福建等多个省份也纷纷展开对新能源项目建设情况的排查工作，并废止了一批“圈而不建”的新能源项目。
公开资料显示，早在今年3月，宁夏回族自治区发改委便发布了《关于清理废止不具备建设条件新能源项目的通知》，要求各地对辖区内新能源项目进行全面梳理，确认项目建设条件，并将清理废止项目清单上报。并于次月宣布清理废止不具备建设条件的新能源项目共4个。
4月21日，陕西省咸阳市发改委发布《关于对部分2022年新能源保障性并网项目予以废止的公示》，拟将咸阳市大唐长武15万千瓦光伏发电项目、大唐瑶池彬州10万千瓦复合光伏发电项目废止。此外，2025年以来，陕西榆林、汉中、安康、铜川、渭南等多地也相继发布新能源项目废止公告。
5月19日，福建省发改委发布《关于废止一批已不具备实施条件的光伏电站项目的通知》，决定废止惠安县智慧光伏碳中和项目等10个项目。
时间轴再拉长，江苏、山东、广西、贵州、内蒙古等多个省市早在2024年就“动过刀”。全国一盘棋，曾经“圈而不建”的风光项目正被集体清场。
为何多地集中废止“风光”项目？是什么让曾被视为“印钞机”的新能源项目成了烫手山芋？关键原因在于政策变化——2025年1月，国家发改委、能源局发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，其中明确取消新能源保障性收购政策，要求新能源电量全面进入电力市场，电价由市场交易形成。该政策打破了行业原有的“保量保价”模式，让不少依赖政策扶持的企业措手不及。
而在市场化的浪潮下，风电与太阳能发电亦呈现出截然不同的发展态势。据中国电力企业联合会发布的《中国电力行业年度发展报告2025》显示，2024年，风电投资3163亿元，同比增长10.9%；太阳能发电投资4478亿元，同比增长1.9%。风电的投资增速更是光伏的5.74倍。但两者的发电量增速却形成鲜明对比：当年风电发电量增速12.5%，远低于太阳能发电的43.6%。
进入2025年，这一差距进一步扩大。据国家统计局最新数据显示，2025年6月，规上工业太阳能发电仍保持18.3%的增速，而风电增速已骤降至3.2%，较上月下滑7.8个百分点。这种“投资热、产出冷”的反差，在市场化电价面前被无限放大：光伏靠TOPCon、钙钛矿把度电成本打到0.2元以下，而风电受制于消纳和造价，度电成本仍高出一截。没有补贴托底，低效项目只有被“淘汰出局”。
面对新的市场环境，各地正积极调整发展策略。以山西为例，通过两轮清理腾出的94万千瓦指标，未来或将转向光储一体化、氢能耦合等更具市场竞争力的新能源模式。而在这场新能源2.0时代的竞赛中，如何快速完成从“量”到“质”的跃迁，或成为未来能源格局中突围的关键。
