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总投资额37万亿元!2020年各省重点项目清单
作者:CCIIN 来源:煤化工信息网 浏览次数:764次 更新时间:2020-03-27
            近日,随着不少省份陆续发布了年度重点建设项目清单后,新一轮的项目建设热潮也随之开启。

      1、总投资额约37万亿元

      截至发稿日,已经有北京、上海、天津、重庆4个直辖市,内蒙古、广西、宁夏3个自治区,福建、广东、贵州、河南、河北、黑龙江、湖南、江苏、江西、山西、山东、陕西、四川、云南14个省发布了2020年重点项目建设投资计划。有些省份只公布了重点项目个数及名称,其项目总投资、2020年计划投资额未公布;有些省份或是只公布了总投资,或是只公布了2020年计划投资额。

      总的来说,按照目前公开发布的数据,全国31个省区市2020年重点建设项目中:22个省总项目数量约1.43万项,15个省项目总投资额约37万亿元,16个省2020年计划投资额6.57万亿元。具体的情况如下表所示:

      2、基建投资是主基调

      细看已披露具体投资计划的地区重大项目清单,可以发现:基建投资是各地投资计划中的重要组成部分,部分地区基建计划投资额甚至占到了总投资额的50%+。

      以重庆为例,2020年将推进924个重大建设项目,总投资约2.7万亿元,年度计划完成投资约3400亿元。其中基础设施建设投入最大,共包括交通、市政、水利、生态环保、能源、通信等项目367个,计划投资约1.45万亿元,占总投资额的比重为53%。

      四川虽然还未发布官方项目清单,但总投资约4.4万亿元的700项重点项目中,基础设施项目就有266个,总投资约2.28万亿元,占了总量的一半。

      云南则专门推出聚焦于基础设施领域的“双十”重大工程,总投资额约3.6万亿元。其中新开工项目占比过半,总投资约2万亿元。

      另外,从1、2月份经济数据看,叠加疫情冲击,经济下行压力进一步加大,以基建稳投资进而拉动经济增长的作用将会更加凸显。相比消费拉动,基建投资作用机制更直接、政策见效更快。其次,我国中西部地区、新农村等短板领域,基建投资还有较大增长空间。

      3、三省份紧急扩容疫情相关项目

      与以往不同的是,在多地公布的重大项目投资清单中,与疫情相关的项目投资紧急扩容。疫情目前已基本控制住了,但扩大内需的任务还是很艰巨。

      比如,江苏省安排了10个民生项目,年度计划投资958亿元,特别是为应对新冠病毒肺炎疫情,新增安排了南京市第二医院(省传染病医院)扩建等公共卫生项目;广东省将针对此次疫情暴露出的公共卫生、环保、农村基础设施等领域短板,抓紧谋划储备一批新的项目,补充纳入今年的重点项目计划统一管理。

      不止是经济大省,受疫情影响相对较小的西部省份,也加大了公共卫生事业投入力度。据悉,针对疫情应对中暴露出的短板和不足,甘肃省发改委在较短时间内集中研究谋划了医疗卫生、应急管理、物资储备、冷链物流等领域补短板项目将近100个。

      4、万亿投资钱从哪里来?

      从已披露的信息看,不少地方的项目投资额较往年有所上浮。与2019年相比,重庆2020年重大建设项目个数、总投资均提高30%以上,特别是新开工项目个数、总投资分别提高近70%和40%。江苏年度计划投资5410亿元,比上年增加80亿元。

      地方政府获取项目资金的方式一般有两种,一是财政拨付;二是通过多种渠道筹措,目前大概占到45-50%的比重。其中后者主要包括一般债、专项债,平台债、平台贷,PPP等。

      但现在财政收入和基金收入下降,地方政府财力本就吃紧,预计财政资金空间有限。所以,接下来就看融资渠道的空间有多大。日前,财政部在国新办新闻发布会上表示,财政部将扩大地方政府专项债券发行规模,按照“资金跟着项目走”的原则,指导地方做好项目储备和前期准备工作,尽快形成有效的投资。

      据悉,为多渠道筹措资金,北京市明文规定,以民间投资为主的社会投资项目投资占比不低于70%。山西省建立了战疫情稳投资补短板专项,确保项目能贷应贷尽贷。